工商部门搭建平台，实现金融资本与实体需求有效对接，银企之间初步达成小额借贷业务意向2笔，涉及合同金额近160万元。

我市现有公司制企业、非公司制企业、个人独资企业和合伙企业35595户，其中小微企业占90%以上，其发展的宽度和广度势必关系到全市经济格局。市工商局着力运用其行政审批权限，搭建平台，鼓励民间资本投资，支持大众创业、万众创新。

2015年4月，市工商局出台的支持大众创业、万众创新的“十项举措”令不少有着创业梦想的百姓坚定了创业信念，如愿当上了老板。剖析这“十项举措”，134项前置审批项目改为后置审批，省级、市级设定的企业登记前置许可全部取消；取消企业年检费和个体工商户验照费，暂停征收企业注册登记费、个体工商户注册登记费；将冠“辽宁（省）”行政区划的企业登记权限下放由海城、台安、岫岩登记管辖，将股权冻结权限、市区企业改制登记注册权限下放给企业登记机关或登记管辖机构，在县区实施“一局多点、就近受理、远程核准”外资企业登记注册制度，为市场主体登记注册、地方招商引资提供更加便利服务；通过股权出质、动产抵押、商标权质押等工商职能以及银企对接等举措，根据企业特点提供针对性服务，帮助企业盘活动产，提升无形资产价值，畅通企业融资渠道；开展扶持“百企商标注册”“商标创牌”“商标强市”活动，提升鞍山品牌效应。

今年年初，市工商局再度出台规范行政执法行为的“新十条”，从规范涉企执法检查行为、规范行政处罚程序、规范行政处罚自由裁量权使用等十个方面做了详细说明。

目前，工商部门还在进一步规范行政处罚程序，逐步完善网上立案、网上审查、网上审批，实现网上全程监督。规范行使处罚裁量权，倡导“人性化”“说理式”执法。实行行政告诫制度，注重发挥行政指导、说服教育、劝导示范等非强制手段作用，把处罚和指导、服务结合起来，指导企业依法经营、依法办事、自觉履行法定义务、主动纠正违法行为。企业首次轻微违法不予处罚，违法情节较轻且能主动消除或减轻违法行为危害后果的，应先责令改正，进行教育、告诫、引导，从轻或减轻行政处罚。“新十条”实行行政执法决定法制审查制度、重大行政行为备案制度，加强执法权责界定和执法人员管理。同时，严格规范行政强制措施使用、执行案件司法移送相关规定、遵守行政执法纪律，严格按照国家工商总局《工商行政管理机关行政执法过错追究办法》和《辽宁省工商行政管理机关行政执法责任追究规定》执行行政执法过错责任追究制度，严格落实市委市政府投资环境投诉举报制度和行政问责制度，加大对破坏投资环境建设行为的查处力度，对于不作为、消极作为、乱作为、损害投资者利益、影响投资环境的机构和工作人员给予严肃处理。